檳榔是世界上非常重要的經(jīng)濟(jì)作物之一,產(chǎn)量和消費(fèi)量在過(guò)去的60年里呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),這使得全球主要市場(chǎng)的檳榔價(jià)格,以及泰國(guó)檳榔在過(guò)去十年的出口價(jià)格與橡膠和棕櫚等重要經(jīng)濟(jì)作物相比,表現(xiàn)相當(dāng)良好。
在2016-2022年間,檳榔每年給泰國(guó)創(chuàng)造了數(shù)十億泰銖的收入,凈出口額每年達(dá)10.45億至21.51億泰銖。即便在2023年泰國(guó)面臨出口問(wèn)題時(shí),凈出口額仍保持在9.94億泰銖。預(yù)計(jì)今年的出口額將略有增長(zhǎng),盡管出口價(jià)格從曾經(jīng)的每公斤50-60泰銖降至去年的約37泰銖/公斤。
圖注:上圖數(shù)字2567在泰國(guó)代表的是2024年,其他以此類(lèi)推
盡管檳榔能帶來(lái)巨大的出口價(jià)值,但泰國(guó)政府對(duì)它的關(guān)注卻不及其他作物。例如,由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)辦公室發(fā)布的種植統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息中,幾乎沒(méi)有涉及檳榔的報(bào)告。而其他30種作物,包括咖啡、茶、胡椒、花生和大多數(shù)水果,盡管其中許多的出口價(jià)值遠(yuǎn)低于檳榔,卻得到了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。當(dāng)過(guò)去一年多的時(shí)間里檳榔出口出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),政府也沒(méi)有采取相應(yīng)的措施來(lái)解決這一問(wèn)題。
泰國(guó)農(nóng)民通常將檳榔作為補(bǔ)充作物種植,或者與其他作物間作。檳榔生產(chǎn)在泰國(guó)各地為許多農(nóng)民提供了額外收入,尤其是南部地區(qū),那里是泰國(guó)檳榔出口的重要產(chǎn)地。橡膠園農(nóng)民在橡膠樹(shù)落葉期停止割膠期間,通過(guò)加工干檳榔獲得額外收入。
泰國(guó)檳榔出口至兩個(gè)主要市場(chǎng):
1、印度為主要目的地的干檳榔市場(chǎng),主要通過(guò)緬甸出口;
2、以中國(guó)為主要目的地的新鮮檳榔市場(chǎng),主要通過(guò)越南出口。
印度是世界上重要的檳榔生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó),同時(shí)檳榔也是印度的政治作物,許多邦都有檳榔種植者。印度政府一直以來(lái)采取了多項(xiàng)措施來(lái)保護(hù)檳榔生產(chǎn)。
目前,泰國(guó)檳榔直接出口到印度需要繳納價(jià)值100%的進(jìn)口稅和每公斤約88泰銖的額外關(guān)稅(2023年初,印度曾將此關(guān)稅提高至每公斤約477泰銖)。而緬甸曾經(jīng)享有進(jìn)口稅豁免,目前也需繳納40%的稅。
此外,印度還規(guī)定了每公斤143泰銖的檳榔進(jìn)口最低價(jià)格。因此,印尼和泰國(guó)過(guò)去通過(guò)緬甸出口干檳榔以規(guī)避這些限制。
但在過(guò)去兩年里,印度加大了對(duì)濫用權(quán)利和邊境走私檳榔的打擊力度,加之緬甸國(guó)內(nèi)的戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題,導(dǎo)致泰國(guó)通過(guò)緬甸出口檳榔的難度大增。盡管部分泰國(guó)檳榔被出口到享有印度免稅待遇的孟加拉國(guó),但出口量非常有限。
至于中國(guó)市場(chǎng),盡管問(wèn)題不如印度嚴(yán)重,但在某些年份(如2023年)出口也有所停滯,未來(lái)發(fā)展前景也并不明朗,主要取決于中國(guó)的政策。盡管中國(guó)的檳榔消費(fèi)可能因加工成食品或零食吸引了不少年輕消費(fèi)者而繼續(xù)增長(zhǎng)。

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